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          山東省加快推動城市節水工作 積極創建節水型城市

            山東省堅持把節水型城市建設作為推進城市節水工作的總抓手,不斷加大工作力度,著力提高用水效率,全省19個市獲得國家節水型城市稱號,設區市達到國家節水城市標準的占81.3%,4個市達到《城市節水評價標準》I級標準要求,16個市縣被評為省級節水型城市。

            一、立足山東實際,把城市節水工作擺上重要位置

            一是加強組織領導。省政府專門召開全省城市節水工作會議,對開展節水型城市創建活動作出部署,明確達到國家城市節水標準的時限要求。創建城市均成立了以分管市長為組長、各職能部門負責人為成員的創建國家節水型城市工作領導小組,確保節水工作層層有人抓、事事有人管。二是完善相關政策。省政府出臺《山東省節約用水辦法》,省住房和城鄉建設廳印發城市節水專項規劃編制綱要和城市節水“十三五”發展規劃,會同有關部門出臺《山東省水效領跑者引領行動貫徹意見》《企業水平衡測試報告書》等一系列政策、標準,重新修訂《山東省城市生活用水量標準》,科學指導各地開展節水工作。濟南、青島等30余個城市出臺了城市節水方面的地方性法規或規范性文件,為依法開展城市節水工作提供依據。三是加大督導力度。對城市節水工作職責不明確、沒有開展節水型城市創建活動的城市,省住房和城鄉建設廳通過召開座談會、函調、現場檢查等方式,督導各市在制定的水污染防治行動方案中落實城市節水評價工作牽頭部門、參與部門,明確達標任務和職責分工。

            二、堅持規范運作,提高節水型城市創建實效

            一是抓好指導扶持。在預審階段,將基礎條件薄弱、只注重結果的城市直接予以淘汰;對基礎較好、基本條件滿足的,幫助其完善申報資料和基礎材料。對創城成功的城市,加強動態管理,通過復查等形式,督促建立長效機制,確保城市節水工作力度不減、工作水平穩步提升。二是轉變工作方法。針對部分城市遲遲不開展節水城市創建的問題,研究將原來地方自主申報、省里被動考核的模式,改為省住房和城鄉建設、發展改革、工信部門按照標準主動進行評價,有力推動全省城市節水工作的均衡發展。省住房和城鄉建設廳等5部門印發《山東省城市節水評價實施細則》,對還未達到國家節水型城市考核標準的城市進行評價,并將評價結果作為經濟社會發展綜合考核、文明城市、衛生城市、生態市縣創建等的重要參考,提高城市節水工作的積極性。三是提升業務素質。每年組織召開城市節水工作培訓班,集中培訓節水政策法規、用水計劃管理、節水技術等,累計培訓5000余人次,有效提高基層城市節水工作人員的業務素質。

            三、抓好重點環節,提升城市節水工作水平

            一是加大再生水資源利用。將再生水利用作為節水的重要著力點,在各地積極推進污水處理回用工作。濟南市推廣就近回用,在公園、廣場、河道旁建設13座小型污水處理設施,將再生水用于園林綠化、河道景觀、道路噴灑等;日照市大力推行工業企業使用再生水,將污水處理廠再生水全部用于碼頭降塵和造紙廠、鋼鐵廠等企業的循環生產用水,每天回用量近6萬余立方米。二是加大海水資源利用。青島市百發海水淡化廠實際供應淡化海水量達到10萬立方米/日,部分進入市政管網,成為城市供水重要補充;威海重點發展海水直接利用項目,年海水直接利用總量達12億立方米。三是加大雨水資源利用。省住房和城鄉建設廳編制《山東省海綿城市設計規程》《海綿城市建設技術—雨水源頭控制與利用工程標準圖集》等地方標準規范,全省16個設區市海綿城市專項規劃全部經當地政府批復,省級財政連續兩年共安排專項資金4億元用于支持海綿項目建設,加強雨水資源利用。四是降低管網漏損。推進各地建立管網運行數據自動采集和運行調度系統,加大城市供水管網漏損情況考核力度,在濟南等6個市縣開展供水管網分區計量管理控制漏損省級試點,為全省開展分區計量工作探索成功經驗和模式。截至2019年8月,全省12個地級市和19個縣級市建立了完善的管網地理信息系統,4個地級市和5個縣級市建立了分區計量管理系統,6個地級市供水管網漏損率低于10%。

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